ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ

Αθήνα, 19 / 5 / 2008


Προς
Την Αξιότιμη κ. Φάνη Πάλλη Πετραλιά
Υπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας


Αξιότιμη κ. Υπουργέ,

Επανειλημμένα κατά το τελευταίο διάστημα έχουμε θέσει στο Υπουργείο σας γραπτά και προφορικά διάφορα αιτήματα εκ μέρους της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων, του Δ.Σ. του Ταμείου Νομικών και του Συλλόγου Συνταξιούχων Δικηγόρων, ένεκα όμως των αλλαγών στο Υπουργείο και των περισπασμών σας ένεκα της ψήφισης των νέου ασφαλιστικού νόμου, δεν έγινε δυνατή η προώθηση τους. Τα θέματα αυτά επί των οποίων επανερχόμαστε σήμερα είναι τα εξής:

1. Η αντιμετώπιση του θέματος αύξησης των συντάξεων του Τ.Ν. ώστε να κλείσει κάπως η ψαλίδα ανάμεσα στις συντάξεις των Ταμείων που ενσωματώθηκε με τον τελευταίο νόμο στο «Ε.Τ.Α.Α».

2. Η προσαύξηση του ποσού της σύνταξης και για τα πάνω από τα 40 συντάξιμα χρόνια στο Τ.Ν. και του Κ.Ε.Α.Δ.

3. Νομοθετική ρύθμιση για την χορήγηση επιδόματος θέρους (άδειας) στους συνταξιούχους του Κ.Ε.Α.Δ.

4. Χορήγηση νέας προθεσμίας για την αναγνώριση πλασματικών ετών.

Για τα τρία πρώτα από τα θέματα αυτά έχει σταλεί στον σύλλογο των Συνταξιούχων Δικηγόρων το από 21/2/2008 έγγραφο του Υπουργείου, φωτοαντίγραφο του οποίου επισυνάπτουμε στο παρόν.

Επί του εγγράφου αυτού παρατηρούμε τα εξής:

Α) Η σημαντική αύξηση των συντάξεων επιβάλλεται για όσους λόγους εκτίθενται στις από 3/7/2007 και 12/7/2007 εισηγήσεις του εκπροσώπου του Δ.Σ.Α. στο Δ.Σ. του Τ.Ν. κ. Γιάννη Γουσέτη, προς την Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων, που έγιναν κατ' εντολή της και ενεκρίθησαν ομόφωνα από αυτή στη σύνοδο της στην Φλώρινα και επίσης έχουν εγκριθεί ομόφωνα από τα Δ.Σ. του Ταμείου Νομικών και του Κ.Ε.Α.Δ. και αντίγραφα των οποίων επισυνάπτουμε στο παρόν προς πλήρη κατατόπιση σας.

Από τις ίδιες εισηγήσεις, που ήδη έχουν καταστεί αποφάσεις τόσο της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων, όσο και του Δ.Σ. του Τ.Ν. καταφαίνεται όχι μόνο η αναγκαιότητα των μέτρων αυτών, αλλά και η οικονομική δυνατότητα του Τ.Ν. και του Κ.Ε.Α.Δ. για την υλοποίηση τους όσο δε αφορά την προσαύξηση για τα πάνω από τα 40 συντάξιμα χρόνια και από το περιεχόμενο της από 25/2/2008 επιστολής του Προέδρου του Τ.Ν. προς εσάς, φωτοαντίγραφο της οποίας επισυνάπτουμε στο παρόν. Επιβεβαιώνεται επίσης από τις εκθέσεις των οικονομικών υπηρεσιών του Ταμείου οι οποίες δεν αναιρούνται από τις συνταχθείσες τον Οκτώβριο του 2007 αναλογιστικές μελέτες.

Σε κάθε περίπτωση και προκειμένου να δοθεί ευκαιρία στις υπηρεσίες του Υπουργείου να μελετήσουν καλύτερα το ζήτημα της οικονομικής ανοχής των Ταμείων για την λήψη των μέτρων που προτείνονται, εμείς με το παρόν εισηγούμαστε και προτείνουμε σε πρώτη φάση των προώθηση νομοθετικής ρύθμισης, με την οποία θα αλλάξει ο μέχρι σήμερα τρόπος υπολογισμού του ποσού της σύνταξης του Τ.Ν. που είναι απαρχαιωμένος και την εναρμόνιση του με όσα ισχύουν για το θέμα αυτό στον Κ.Ε.Α.Δ.

Στην ίδια νομοθετική ρύθμιση θα παρασχεθεί η εξουσιοδότηση στον Υπουργό με απόφαση του, αφ' ενός μεν να ορίσει ύστερα από αιτιολογημένη απόφαση του Δ.Σ. του Τ.Ν. τον συντελεστή καθορισμού του ποσού της σύνταξης, αφ' ετέρου δε την προσαύξηση του ποσού της σύνταξης Τ.Ν. και Κ.Ε.Α.Δ. και για τα πάνω από τα 40 συντάξιμα χρόνια.

Με την προτεινόμενη ρύθμιση δεν επέρχεται καμιά άμεση μεταβολή ούτε στο ποσό της σύνταξης, ούτε στην προσαύξηση της για τα πάνω από 40 συντάξιμα χρόνια. Απλά παρέχεται προς τούτο νομοθετική εξουσιοδότηση στην Υπουργό.

Με βάση την νομοθετική αυτή ρύθμιση οι Δικηγορικοί Σύλλογοι ανέθεσαν στην εταιρεία «Prodencial» που έχει συντάξει τις από Οκτωβρίου 2007 αναλογιστικές μελέτες για το Τ.Ν. και τον Κ.Ε.Α.Δ., να εκπονήσει συμπληρωματική μελέτη με δεδομένο ότι θα έχει ψηφισθεί η προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση και στην οποία θέσαμε προς αναλογιστική μελέτη διάφορα σενάρια τόσο για την αύξηση των συντάξεων όσο και για την προσαύξηση της για τα πάνω από 40 συντάξιμα χρόνια.

Δηλ. σενάρια με αύξηση της σύνταξης κατά ποσοστό 6 ½ % (συντελεστής 25), κατά ποσοστό 10% (συντελεστής 26), κατά ποσοστό 16% (συντελεστής 27), και κατά ποσοστό 20% (συντελεστής 28). Επίσης σενάριο με προσαύξηση της σύνταξης για τα πάνω από τα 40 συντάξιμα χρόνια που αφορούν: προσαύξηση για όλα τα πάνω από τα 40 συντάξιμα χρόνια που να αφορά και τους ήδη συνταξιούχους κι όσους θα συνταξιοδοτηθούν από την ισχύ της σχετικής ρύθμισης και μετά, σενάριο με προσαύξηση για όλα τα χρόνια που να αφορά μόνο αυτούς που θα συνταξιοδοτηθούν από τη ρύθμιση και μετά, σενάριο με προσαύξηση μόνο μέχρι τα 45 χρόνια για όλους και σενάριο με προσαύξηση μέχρι τα 45 χρόνια μόνο γι' αυτούς που θα συνταξιοδοτηθούν από την ρύθμιση και μετά.

Η συμπληρωματική αυτή αναλογιστική μελέτη έγινε και τα πορίσματα της ενσωματώθηκαν στις σχετικές αναλογιστικές μελέτες που συντάχθηκαν τον Οκτώβρη του 2007 και έχουν ήδη τεθεί υπ. όψη των υπηρεσιών του Υπουργείου σας.

Αντίγραφα των μελετών αυτών με ενσωματωμένα σ' αυτές και τα πορίσματα της συμπληρωματικής μελέτης με τα ταχθέντα σενάρια, συνυποβάλλουν με το παρόν προς διευκόλυνση της μελέτης επί του θέματος.

Πάντως ανεξάρτητα από τα πορίσματα των αναλογιστικών μελετών πιστεύουμε ακράδαντα ότι η προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση για την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού της σύνταξης πρέπει να υλοποιηθεί άμεσα, ως μη επιφέρουσα αυτή καθ' αυτή καμιά αλλαγή στην οικονομική κατάσταση των Ταμείων.

Επίσης πρέπει να υλοποιηθεί άμεσα το αίτημα για την χορήγηση επιδόματος αδείας στον Κ.Ε.Α.Δ. αφού η σχετική δαπάνη είναι ασήμαντη και δεν πρόκειται να αλλάξει σε τίποτα τα οικονομικά δεδομένα του κλάδου τα οποία είναι ακμαία.




Ο Πρόεδρος

ΔΗΜΗΤΡΗΣ Χ. ΠΑΞΙΝΟΣ